2014年11月陕建校中层干部学习资料
 

    学校发展离不开一支优秀的教师队伍，也离不开学校的中层干部。得力的中层干部是校长施政的左膀右臂，是校长决策的参谋智囊。校长的决策要通过学校中层干部严格执行和组织实施，才能得到教师的认可。提高中层干部的执行能力是学校管理的关键。

执行能力就是把计划、方案变成现实操作的能力，它不是单一的素质，而是多种素质、能力结合的表现，它体现为一种总揽部门全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种派兵遣将的指挥调控能力；一种“设定目标、坚定不移”的态度；一种雷厉风行、快速行动的管理风格；一种勇挑重担、敢于创新的工作作风。

（一）学校中层干部的素质。

1、中层干部的作用和职能 。
　　中层干部的作用在学校中起到中流砥柱的作用，一所学校工作的成功与否，取决于干部。学校主要领导需要统缆全局，运筹惟握，把握方向，但还需要有一大批能力素养较高的中层干部，中层干部是领导班子开展工作的桥梁和纽带。中层干部的作用：（1）承上启下的作用。中层干部处于兵前将尾的位置，受命于决策层受制于群众，要正确理解领导决定，分析群众状况，起到承上启下的作用（2）纵横协调的作用。面对学校人才培养模式的改革，各种信息流交织，对外交流频繁，在这些工作的过程中要纵横协调，正确指挥。
　　2、中层干部角色和定位。
　　首先，执行者和创造者的统一。学校实施的是校长负责制。校长对上级负责，副校长对校长负责；中层干部也要对校长负责。各部门实行主任一把手责任制，而副主任要对主任负责，形成层次分明的管理层面。每个部门工作，要首先向分管校长汇报，再由分管校长或分管校长授意再向校长汇报。把校长负责制在管理程序上具体体现出来。从这个方面讲中层干部是一个忠实的执行者，要作为校长办学理念的拥护者，同时还是一个创造者。根据部门的特点去创造，去开展工作，服从不是盲从，中层干部的定位是执行者和创造者的统一。
　　第二，管理者和示范者的统一。管理分为理性管理和非理性管理两种，理性管理从理论上讲是对事物的控制，强调管理的科学化、制度化。非理性管理是以人为中心，以情为主线，尊重人，理解人，信任人，形成群众价值观。两种管理方式并驾齐驱，才能使管理工作有声有色、五彩缤纷。另一个方面，中层干部运用非理性管理，不能用钱调动积极性，要用情。作为示范者，中层干部要注重人的管理作用，以人为本的管理理念，在部门创设人文环境，在管理过程中管理者要先修身，以完美的人格力量，影响教职工。古人云：德服为上，才服为中，压服为下。德服的重心，在于管理的品德，管理者本身要有较高的素养，要做有德之人，突出一个实字，待人有真情实感，工作扎扎实实，做人老老实实。管理，历史上叫理管，理在先，管在后。
  第三，竞争者和合作者的统一。学校部门之间、人与人之间也要竞争，要比贡献，比工作。竞争才能激活部门，学校才有生命力。也不是事事都要竞争，只是在业务上和工作上竞争，但又必须是合作者，只有合作，工作才环环紧扣，作为中层干部每个人都有一定权力，不能把部门的权力庸俗化。

 3、中层干部的基本素质。
　　素质要求是多方面的，最基本的有以下几种：
　　（1）较高的政治素养。这是前提，要有敏锐的政治嗅觉。总结性评估工作是当前大事，在大是大非面前不能含糊，在原则问题上绝对服从大局，做到令行禁止。
　　（2）学习素质。中层干部要善于学习，做学习表率、楷模，学好专业。书生气不可有，书卷气不可无。作干部不可有书生气，但书卷气不可无，要博览群书，学校图书馆要充分利用。
　　（3）人格素养。干部要人品端正，作风正派。修身、齐家、治国平天下，说的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，做领导要人品端正，作风正派，最难的职业就是做人。做好事，就要做好人，好干部必须是好人，胸怀大局，事业至上，不计较个人得失，大事讲原则，小事讲风格，人格素质很重要。
　　（4）能力素质。工作要留心，细心、热心，要有创新，勇于开拓，敢于推陈出新，抓住机遇，吐故纳新。做到六多六少，多鼓励、少指责，多理解、少猜疑，多帮助、少为难，多关怀、少冷落，多指导、少命令，多调查研究，少偏听偏信。

（二）学校中层干部应该具备以下几种能力：

1.岗位认知能力。

    学校中层干部处于承上启下的位置，角色定位要准。每一个中层干部就像足球场上的运动员一样，要十分明白自己所处的位置，是“后卫”，还是“前锋”？自己这个位置活动范围有多大？自己在这个活动范围内要完成哪些任务？什么时候不能“越位”？什么时候需要“补位”？什么时候加入“助攻”？这些，都要求运动员保持清醒的头脑。一个足球运动员，心中装着集体的目标，真正进入竞技状态，场上跑动积极，注意用“大脑”踢球，讲究和同伴相互配合，才能赢得整个球队的胜利。

2.政策领悟能力。

学校中层领导对校长、副校长负责，又要主持处、室的工作，他们既是执行者，又是领导者，具有双重身份。一方面，中层干部要认真学习国家有关教育教学方面的政策法规，掌握其精神实质，做到执行时以法治教。另一方面，要吃透校长的决策，真正领悟校长的决策意图、过程、内容和效果，并以此作为目标来把握做事的方向，做到执行时不片面，不偏向，不走样。草率行事，不仅不会达到目的，有时还会适得其反。

3.计划条理能力。

中层干部对校长决策意图的理解，具体体现在制定工作计划和工作方案中。每学期，各个部门、处室都要根据学校整体工作计划制定详细的部门计划，围绕学校的总体思路，结合部门特点，落实可行的措施。重大活动、重点工作还要有具体的实施方案，分清事情的轻重缓急，拿出时间表。要保证部门与学校工作的整体性、一致性、连贯性。在制定计划、方案的过程，多请教师参与，多听取采纳教师的意见、建议，把部门的要求变成教师的自觉认同。

4.组织实施能力。

这是中层领导干部最重要的能力，是把可能变成现实、蓝图变成行动的过程。其核心是指挥得当、调控有力、激励有方。学校中层干部要能通过优化组合，最大限度地激发每个教师的潜能，实现管理决策层的用心、中层的上进心、教师的责任心“三心”最佳组合。对全体成员进行考核，通过目标管理方式实现教职员工的自我管理。采用必要的物质奖励和有效的精神嘉奖相结合的方式，让教职员工产生归属感。在检查、激励、反馈的过程中，完成组织目标、任务。

5.全面协调能力。

事物总是在矛盾中发展起来的。作为学校中层干部，起的是桥梁、纽带作用，从这个意义上讲，协调就是沟通，就是及时上传下达，倾听“民心”，反映“民意”，解读校长之声，是共识协调；学校中层干部直面教职员工，碰到的现实问题要多一些，协调就是理顺，创设人与人、人与事、部门与部门之间的交往环境，是关系协调。最好的协调原则就是实现共赢。

6.深刻洞察能力。

这是一种判断思维能力。学校中层干部虽然不是学校的决策者，但是应该义不容辞地为校长决策提供事实依据。要善于透过现象看本质，认真分析事情的来龙去脉，提炼出真实的信息，供校长决策参考。对教职员工中出现的苗头性问题或改革中的一丝曙光，能洞察先机，及时予以抑止或张扬。未雨绸缪，是有洞察力的表现。

    7.有效授权能力。

    不可能所有事情都亲力亲为，学校中层干部要明确自己的职责就是培养下属共同成长，成就下属就是成就自己。因此，无论是管教学的，还是抓后勤的，都应该最大限度地赋予助手、下属责、权、利，全体教师才有成就感和责任感。同时，中层干部要勇于为教职员工承担工作中的失误，不把属于自己的责任推给学校领导。

8.大胆创新能力。

中层干部应该时时、事事都有强烈的创新意识。执行不是简单复制领导的命令，不是机械地照搬教条，应该是一种创造性的劳动。在制定计划、实施方案的过程，要有中层干部自己的智慧，不断地在工作中发现问题、研究问题、解决问题。解决问题的过程，也就是向创新迈进的过程。这样，校长的决策在执行的过程中，就能不断完善、科学，创新也在执行过程中成为组织解决问题的文化。

每个中层干部都要十分清楚自己所分管工作的职责，知道自己的服务对象。只有这样，中层干部上了岗才有事可做，工作起来才胸有成竹。

在“赛马”的过程中增长才干。一是要加强学习，加强品德和人格学习，提高个人修养，增强团队精神；增强责任感和使命感，开拓眼界，提升境界；加强专业知识的学习，有丰厚的知识基础；加强组织管理方面的学习，培养灵活而扎实的管理技能。二是在实战中操练、反思。使用就是最好的培养，工作中，要为中层干部的进步提供广阔的天地，注重压担子，培养他们独立工作能力。中层干部的能力相当于球的半径，能力越大，工作的空间也越大。

    （三）学校中层干部要树立四种意识。

     一、责任意识

     岗位就是责任，职务就是义务。在其位，就要谋其政。责任就是有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的感觉。只要做哪方面的工作，就要做好。用力工作只是合格，用心工作才是最好。责任就是思考自己的工作，不断做到更好。责任就是不做好本职工作就吃不下饭，睡不好觉。是承认现状而又不满足于现状。责任是工作中与不规范的行为作顽强的斗争，努力提高执行力。责任就是多学习，少娱乐；多工作，少休闲；随时随地提升学校的美誉度。判断一个人有没有责任心、责任感的重要因素是看他在工作之前是不是精心谋划，在工作之中是不是尽心投入，在工作之后是不是静心总结。

     二、质量意识

     应该是讲全面的质量。全能发展有特长，全体发展有优良，全面发展有特色。考试科目还是要讲合格率、优秀面、人均分。竞赛项目还是要讲获奖面。质量是点滴的积累，不是一朝一夕的功夫。做好抓实每一项常规工作，坚持做下去，就有高质量。质量是全体教职工共同努力的结果。从人的角度讲质量，要实现“三个成长”：教师成长、学生成长、自己成长。最终的目标是提升生命的质量。

     三、合作意识

     既有分工，又有合作。分工是各负其责，各司其职，合作是及时补位，扬长补短。补位不越位，分工不分家。自己的工作自己做，同事的工作帮着做，集体的工作大家做。

     四、服务意识

     领导就是服务。服务就是为教职工排忧解难。是为全体教职工服务，不是只为少数人服务；是全程为教职工服务，不是临时的暂时的服务；是教育教学全方位服务，不是单方面服务。是为那些想干事、能干事、干成事的人服务。是全心全意地服务，不求回报，不争感谢。“不用谢，这是我应该做的。”是我们的回答。评价标准是教职工的满意度。

     其中，责任意识是前提，质量意识是根本，合作意识是保证，服务意识是关键。对待岗位要讲责任，对待工作要讲质量，对待同事要讲合作，对待师生要讲服务。

   （四）中层干部要从细节中找到创新的机会。

有时中层干部，总不屑一顾事物的细节，太自信“天生我才必有用，千金散尽还复来”，殊不知，我们大量的日子，都是在做一些小事，假如每个人能把自己所在岗位的每一件小事做好、做到位，就已经很不简单了。育人工作是个全方位的系统工程，需要各方面互相配合。      

作为一名管理者，在工作中我认为必须把常规工作做到位，以身作则带领教师脚踏实地，从小事做起。要想比别人更优秀，只有在每一件小事上下功夫。不能只看到人家成功的辉煌，而很少去关注他们工作中对细节的用心。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。因此，要积极倡导：花大力气做好小事情，把小事做细。学校要想做好、做强,必须做到位才行。任何一个环节太薄弱都有可能导致教学质量的滑坡。因此，接了手的事必须按时、按标准完成，不能完成没有任何解释的理由；已做完的事情，自己检查认定完全没有错误再上报，不要等检查出了破绽或漏洞再辩解。把小事做细了，工作效率自然就提高了。

在工作中我体会到认真做事只是把事情做对，用心做事才能把事情做好。如果你热爱你的工作，你每天就会尽自己所能力求完美，而不久你周围的每一个人也会从你这里感染这种热情。我们学校目前的领导班子，在平时工作中对我们严格要求，经常引导我们在管理工作中要注重细节，每做一件事都要精思熟虑，这种用心工作的作风，对我们周围的人一直起着潜移默化的作用，才使得我们的这个集体，从领导到教师，心往一处想，劲往一处使，为我们学校的发展开创了崭新的局面。

细节能够表现整体的完美，同样也会影响和破坏整体的完美。细节在创造成功者与失败者之间究竟有多大差别？人与人之间在智力和体力上差异并不是想象中的那么大。很多小事，一个人能做，另外的人也能做，只是做出来的效果不一样，往往是一些细节上的功夫，决定着完成的质量。看不到细节，或者不把细节当回事的人，对工作缺乏认真的态度，对事情只能是敷衍了事。这种人无法把工作当作一种乐趣，而只是当作一种不得不受的苦役，因而在工作中缺乏工作热情。他们只能永远做别人分配给他们做的工作，甚至即便这样也不能把事情做好。而考虑到细节、注重细节的人，不仅认真对待工作，将小事做细，而且注重在做事的细节中找到机会，从而使自己走上成功之路。台湾首富王永庆就是从细节中找到成功机会的人。王永庆成功的例子说明细节是一种创造。由此可以创造就不一定得轰轰烈烈，惊天动地。工作中的小改小革，细节调整同样是一种创造。“细致到点”，从细节中找到创新的机会――这就是王永庆成功的秘密。

在工作中，如果我们关注了细节，就可以把握了创新之源，也就为成功奠定了一定的基础。一心渴望伟大、追求伟大，伟大却了无踪影；甘于平谈，认真做好每个细节，伟大却不期而至。这就是细节的魅力，是水到渠成后的惊喜。    海尔总裁张瑞敏说：什么是不简单？把每一件简单的事做好就是不简单；什么是不平凡？能把每一件平凡的事做好就是不平凡。

小事成就大事，细节成就完美。联系到学校管理，细节的宝贵价值更在于它是创造性的，独一无二的，无法重复的。按兰色姆的说法，细节描写不要说重复，连“转述”都不行，能够转述的只能是逻辑的东西，理论的东西。

细节凝结效率，细节产生效益，细节既能创造正效益，也会产生负效益。在学校办学过程中，我认为如果中层干部在教学管理和教学工作上任何一个细节做得不好，都可能造成不可弥补的损失，现在各种优化办学层出不穷，假如我们在工作中有一个细节没有做好，致使教学质量低下，那么无疑会把生源送给人家，假如我们工作中，注意了各种细节，任何工作都超过别人，那我们就会立于不败之地。“窥斑见豹”，细节是中层干部做好本部门工作的最有力的环节。关注细节、完善细节往往体现了中层干部做好本部门工作为校长负责的拳拳之忱。一个真心实意地在细节上下功夫的中层干部，它的部门工作一定做的非常优秀。所以，中层干部只有细致入微地审视自己部门的工作，注重细节，精益求精，才能让教学质量日臻完美，在竞争中取胜。

我们应该清楚地认识到，对于抓好细节来说，领导重视是关键，特别是作为中层干部、一线骨干老师则是学校发展的中坚力量，所作所为对整个学校的发展有很大的影响，每个中层干部的思想、认识水平、责任心、管理能力对其学校的发展都起着关键的作用。中层干部又是学校承上启下的重要纽带，学校的很多重大战略决策是靠中层干部来具体落实的，若不注重细节，只想做“大事”，又怎能贯彻落实好学校的决策？当然，宏观决策必须做好，这也是作为领导者的必备素质，是根本性的东西，但没有细节就无法落实。事实上，学校的许多重大策略主要是由学校领导层做出，中层干部的主要任务就是抓落实、抓细节。所以说我们中层干部是抓好细节的关键。

  细节实质是什么？细节实际上是一种长期的准备，从而获得的一种机遇。细节是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧。只有保持这样的工作标准，你才能注意到问题的细节，你才能做到为使工作达到预期的目标而思考细节，才不会为了细节而细节。否则，再注重细节也是精心导演了一幕让领导过得去的演戏。在物理学上可以细分到粒子，医学上可分到细胞，数学可以从0到无穷大，让我们从0做起，1就是1，2就是2，心中有一万，着眼1＋1，才能创造出人生财富和价值。细节不是空喊出来的。细节就是一种积累的经验和习惯，关系着我们学校的方方面面。

总之，中层干部要努力提高自己的素质、能力、水平、工作艺术，就是要充分发挥做为中层干部的桥梁作用，成为学校政令畅通的中枢；充分发挥自己的纽带作用，骨干作用，模范表率作用，成为工作中的带头人。